吉林省百姓家庭健康保障力大盘点——人口均衡 生有其荣(一) 健康吉林-健康养老 金作超 2980281
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吉林省百姓家庭健康保障力大盘点——人口均衡 生有其荣(一)

2019-10-18 11:23 | 来源: 吉林卫生健康

  全民,如果具化解释,可以说它是亿万家庭的组成。健康,也不仅关乎单个人的生命,更关乎一个家庭的存在和发展。

  试问,假如每一个家庭中的老幼妇男都健康平安,何愁“全民健康,全面小康”不能实现?眼下,这虽是一个美好的梦,但有多少卫生健康人正跨步在勠力同心的过程中!

  适逢新中国成立70周年,为展现吉林省百姓家庭的健康获得感,围绕家庭成员健康及家庭人口发展等主题,记者走访了我省卫生健康系统的妇幼、老龄、职业健康及人口监测与家庭发展等相关部门,多角度解读我省为百姓家庭打造的健康保障网,从顶层设计到基层执行,从省城到乡村,从人工到智能……

  “全民健康,全民小康”,民有向往,必奋力为之。埋头落实一锤一钉,昂首迈向健康新时代。

  人口均衡 生有其荣

  人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。

  李克强指出,坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,关系国家发展和民族未来,关系亿万家庭幸福。

  简言之,人口,要生,要长,但可控。立足全民族,方有繁荣之势。

  吉林省高度重视人口和计划生育工作,专题研究人口发展形势,加强人口战略研究和监测分析,促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接,逐步构建支持生育的政策体系,进一步提升育龄群众生育意愿,为决胜全面小康、推进新时代吉林老工业基地全面振兴全方位振兴提供坚实的人口基础。

  加强人口监测,建设人口信息化平台做好人口监测,是科学研判人口形势、加强人口发展战略研究、完善生育和家庭发展政策的重要基础性工作。

  人口监测工作的重点是基层。吉林省严格按照国家总的设计和方案,结合本省实际,构建上下联动、协同监测的工作格局。抚松县和柳河县是国家级人口动态监测县,已积累一定的好经验好做法,在全省发挥好示范引领作用。

  目前,吉林省已进行基层卫生信息系统建设的试点工作,打造全民健康、妇幼保健及社区卫生服务、基层医院管理等信息服务平台,实现人口信息系统与人口健康信息的相互关联。开展全员人口信息数据质量核查督导,加强出生人口数据信息比对。2018年末,辽源、白城、吉林、延边出生人口信息采集与出生医学证明比对率分别达到了94.89%、87.73%、86.71%、84.07%,数据质量明显提升。

  与此同时,流动人口基本公共卫生计生均等化稳步推进,完成国家流动人口动态监测抽样调查,长春、吉林、梅河口、公主岭等13个市、县(区)被国家评为优秀单位,绿园区被国家评为流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区。深入研究人口问题,

  为完善生育政策提供依据随着社会经济的发展,吉林省人口发展也越来越呈现地域特点,人口处于低生育水平,人口自然增长率逐年下降,人口老龄化问题突出。

  相关数据显示:一是吉林省总人口数量持续减少。据统计公报,2015年峰值年份的人口数量为2753.30万,2018年为2704.06万,3年减少49.24万。二是人口出生率长期低位运行,并有进一步走低趋势。三是已婚育龄妇女逐年减少,2011-2018年已婚育龄妇女数平均每年减少21万。四是老年人口比重上升,人口老龄化问题突出,我省65岁以上人口2018年占比达到15.96%,比全国高4.06个百分点,人口老化速度快,老化程度已经超过全国平均水平。五是劳动适龄人口比重下降。劳动适龄人口比重从2014年的78.9%下降到2018年的75.25%。六是人口分布不均衡。据统计,长春市人口占全省人口比例,由2010年的27.67%,上升到2017年的28.64%,而边境10个县(市、区)总人口不断缩减,人口密度减小,人口和边境安全问题比较突出。

  人口工作不仅是业务工作,也是社会问题、政治问题,是关联性特别强的重大问题,通过数据对比研究,对人口发展进行科学研判,为调整完善生育政策提供依据。

  吉林省通过对人口负增长等问题进行深入研究,逐步构建符合我省实际的支持生育的政策体系,全方位全周期地为家庭生育养育子女提供支持,进一步释放生育潜力,减缓人口增长下行的趋势。

  全面两孩政策效果明显,人口形势趋向均衡发展2016年3月,《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改<吉林省人口与计划生育条例>的决定》被通过,标志着全省“全面两孩”生育政策开始实施。

  根据全员人口信息平台数据显示,自2016年全面实施两孩政策以来,全省出生人口38.98万,一孩出生25.19万,二孩出生12.60万,多孩出生1.89万,二孩占比从2015年的28.36%上升到2018年的34.42%,上升了6.06个百分点。全面两孩政策效果明显。2018年出生人口性别比为106,连续三年保持在正常范围。城镇生育水平与乡村生育水平趋同,出生人口素质有效提高,生育政策的调整提升了二孩生育水平,平缓了出生人口大幅波动,促进了人口形势的均衡发展。

  2018年7月,吉林省卫生健康委组织吉林大学东北亚研究院人口学专家对我省全面两孩政策实施效果进行了综合评估,形成《吉林省全面两孩政策实施效果评估报告》上报国家卫生健康委。

编辑: 金作超 吉网新闻热线:0431-82902222